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常州招投標代理中心關于對供應商管理的暫行辦法
發布時間: 2009-06-02 14:14:24 瀏覽次數:

為了規范采購供應商行為,建立公平、公正、有序、規范的采購招投標市場,強化采購招投標的監督和管理,根據國家有關規定,特制定本辦法。

一、        供應商登記審核

(一)供應商登記應具備的條件:

1、合法的法人身份和具有獨立承擔民事責任的能力;

2、完備的生產或供貨能力和合格產品;

3、良好的資金和財務狀況;

4、履行了交納各種稅款和社會保障義務;

5、具有固定的生產和經營場所;

6、生產環境及產品符合國家環境保護標準;

7、遵守國家法律、行政法規,具有良好的信譽;

8、具有良好的商業行為記錄和良好的合同履行史;

(二)供應商登記時應提交的文件:

1、法人營業執照(原件、復印件);

2、稅務登記證(原件、復印件);

3、資質證件(原件、復印件);

4、代理、委托或特約經銷證書(原件、復印件);

5、近兩年經營情況和經營業績說明書;

6、供應商認為需要提供的其他資料;

7、企業上年度注冊會計師出具的審計報告。

(三)供應商登記審核

1、對要求登記的供應商進行預先詢問,符合登記條件的,發給“供應商登記表”,并要求其攜帶相關資料。

2、認真對登記的供應商提供的營業執照、稅務登記證、資質證件、信譽等級、代理、委托或特約經銷證件等資料和證照進行驗證,核實驗證合格的,將復印件留存,原件退回;不合格的,全部退回。

3、及時將驗證合格的供應商輸入“供應商信息庫”,同時將供應商的資質證件及相關材料整理、編號、裝訂、歸檔。

二、        供應商選擇與確認

(一)凡登記審核合格、進入“供應商信息庫”的供應商均可參與常州招投標代理中心組織的采購招投標活動。

(二)參與招標采購方式的采購招投標活動的審核:

1、采用公開招標采購方式的,招標公告在省級以上財政部門指定的政府采購信息發布媒體上發布,也可在相關項目的專業網站、報紙、雜志上同時發布。

2、項目經辦人應針對采購項目的具體情況,提出項目招標供應商資質要求。凡符合采購項目資質要求、且已在招投標代理中心登記的供應商方可參加投標。

3、采購項目經辦人要認真審核要求參加投標的供應商是否符合“招標公告”中合格投標人條件,對符合條件的,售給標書。

4、邀請招標比照公開招標執行。

(三)參與非招標采購方式的采購活動的審核:

1、采用詢價、單一來源、競爭性談判非招標采購方式開展采購活動時,項目經辦人要根據采購項目的內容,針對性地提出采購項目的經營資質,選擇經營實力相當的供應商。

2、供應商的選擇,原則上應在“供應商信息庫”中挑選。

3、將挑選出來的供應商,報主任審核簽署意見,再報采購管理處審批后,才能向供應商發出參與政府采購項目的邀請。

三、        供應商的權利和義務

(一)供應商享有的權利:

1、可參與市級政府采購活動,享有參與權、競爭權、交易權;

2、可向常州市財政局政府采購管理處和常州招投標代理中心客觀、真實地反映政府采購情況,對違反政府采購規定、損害國家和供應商利益的行為進行投訴,享有投訴權、訴訟權。

(二)供應商應承擔的義務:

1、自覺遵守政府采購的有關規定,嚴格按照政府采購的要求進行操作,共同維護政府采購市場的秩序;

2、維護政府采購當事人的合法權益,為采購單位提供符合規定質量的貨物和優質的服務;

3、中標后,按規定及時與招標單位及采購單位簽訂采購合同,并嚴格履行采購合同和投標承諾;

4、登記資料如有變更,及時書面報告招投標代理中心;

5、及時向招投標代理中心傳送新產品和新服務項目的價格及相關資料;

6、法律、法規和規章規定的其他義務。

四、        供應商的考評和獎懲

(一)招投標代理中心每年組織對供應商采購行為進行評價,對合同執行好、供貨(施工)質量好、售后服務好的供應商,將在中心網站上進行表彰宣傳。

(二)供應商有下列行為之一的,招投標代理中心可視情節輕重,分別給予警告、暫停直至取消參加中心政府采購活動資格的處罰:

1、申報的材料弄虛作假的;

2、與采購業務代理機構、采購單位、評審委員違規串通的;

3、不能誠信守約,使采購單位遭受損失的;

4、采用不正當手段進行惡性競爭或與其他供應商相互串通進行惡意報價的;

5、中標后,無正當理由不與招標人、采購單位簽訂合同的;

6、不履行采購合同和投標承諾的;

7、采用不正當手段詆毀、排擠其他供應商的;

8、向采購單位、評審委員等行賄或提供其他不正當利益的;

9、其他違反政府采購規定、規章的行為。

 

     
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